Balance de 2024: Segunda Comisión Von der Leyen: El Green Deal sigue su curso

09 / 01 / 2025

Este año 2024 se ha visto marcado por las elecciones al nuevo Parlamento Europeo que tuvieron lugar el 9 de junio y por la posterior formación en otoño de la nueva Comisión Europea.

La denominada segunda Comisión Von der Leyen fue aprobada por el Parlamento Europeo el 27 de noviembre de 2024, en una votación celebrada en Estrasburgo en la que los miembros del Parlamento Europeo dieron su voto de confianza al nuevo equipo presentado por la Presidenta Von der Leyen.

En su discurso ante el Pleno del Parlamento Europeo, Von der Leyen presentó a su nuevo equipo y expuso su visión de Europa para los próximos cinco años. Por otro lado, subrayó que la libertad es el principal motor de la UE y recordó a su auditorio la necesidad de cultivar y proteger dicha libertad, lo que significa tomar decisiones.

Estas decisiones estarán guiadas por la primera gran iniciativa que la nueva Comisión se dispone a presentar: una brújula para la competitividad. Según la Presidenta, «esta brújula se basará en los tres grandes pilares del informe Draghi: (i) El primero es cerrar la brecha de innovación con Estados Unidos y China; (ii) El segundo es el desarrollo de un plan conjunto de descarbonización y competitividad; (iii) El tercero es reforzar la seguridad y reducir la dependencia».

La composición del nuevo equipo de la Comisión y varias de sus funciones influirán directamente en la evolución de las políticas de la UE relacionadas con los bosques.

En este sentido, 2024 ha sido un año caracterizado mayoritariamente por todo lo acontecido respecto del Reglamento de la UE sobre deforestación (EUDR), cuya entrada en vigor e implementación estaba prevista para enero de 2025, aunque finalmente las instituciones de la UE han acordado un aplazamiento de un año para su aplicación.

Además, la Comisión Europea se ha comprometido a finalizar la evaluación comparativa por países lo antes posible y, a más tardar, para el 30 de junio de 2025, así como a la apertura del sistema de información en el que las empresas registrarán sus declaraciones de diligencia debida.

Este órgano también ha asumido la responsabilidad de proporcionar más aclaraciones, explorar simplificaciones adicionales y racionalizar las obligaciones de información y documentación, para reducirlas al mínimo necesario. En los próximos meses la atención deberá centrarse en la simplificación y en abordar los retos prácticos asociados a la aplicación de la EUDR.

Créditos de carbono

Por otra parte, en abril se aprobó el Marco de certificación de la absorción de carbono, certificación que está previsto que comience a funcionar para el año 2026. Por el momento, existe un texto con el cuadro general y con las reglas principales, pero a partir de ahora es necesario encuadrarlo en los diferentes sectores como el forestal, la agricultura, la industria, …etc y desarrollar la metodologi?a que hay que seguir para generar un cre?dito.

Todo ello lo llevará a cabo la Comisio?n europea mediante actos delegados en cuanto el grupo de expertos que se encuentra trabajando en ello llegue a un acuerdo y a una posición final al respecto. A tal fin diversos expertos están manteniendo reuniones en las que se esta?n discutiendo las reglas y las metodologi?as por sector o subsector para generar dichos cre?ditos.

Este ha sido un tema que ha generado gran interés en el sector forestal, por lo que la USSE ha celebrado o participado durante este año en la celebración de al menos tres eventos que han girado en torno a los mercados de carbono y las oportunidades para el sector forestal en este ámbito; eventos que han tenido una gran acogida entre los profesionales del sector y en los que se ha visto que ya hay en marcha distintas iniciativas que han establecido o están tratando de establecer mercados de carbono en las regiones representadas en la USSE.

En cuanto al Reglamento sobre la vigilancia de los bosques, apenas ha habido avance durante este año y falta ver cómo retomarán dicho tema la nueva Comisión y Parlamento europeos durante el próximo año que será crucial al respecto.

Año interesante para la USSE

Respecto a la Ley de Restauración de la Naturaleza, se aprobó durante el primer semestre de este año y tiene como objeto establecer medidas para restaurar al menos el 20% de las zonas terrestres y marinas de la UE de aquí a 2030, y todos los ecosistemas que necesiten restauración de aquí a 2050.

Así pues, ahora queda implementar la ley y para ello cada Estado tiene que elaborar su plan de restauración nacional y tienen la obligación impuesta por la propia ley de que la preparación del plan de restauración sea abierta, transparente, inclusiva y eficaz y que el público, incluidas todas las partes interesadas pertinentes, tenga oportunidades tempranas y efectivas de participar en su preparación.

Por tanto, ha sido un año interesante e intenso para la USSE a nivel de actividad, y queda prepararse para esta nueva legislatura de la nueva Comisión y Parlamento que promete ser igualmente intensa en la que ya han anunciado sus orientaciones políticas para 2024-2029 “Mantener nuestra calidad de vida: seguridad alimentaria, agua y naturaleza: «El Green Deal sigue su curso»”.

Leire Salaberria
Directora General de la USSE

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